Коллективное Обращение

Уважаемый  Вячеслав Иванович!

        Администрация пос. Озерновский  ознакомила нас с Вашим письмом за № 01-605 от 9 апреля 2008 года.

        Из Вашего письма нам понятно, что Вы обвиняете Озерновский УМОП КХ  в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений в соответствии со ст. 7.22 Кодекса РФ об административных  правонарушениях.

         Мы искренне признательны Вам за попытку,  навести порядок в сфере предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг в поселке Озерновский.

        У нас нет никаких оснований,  защищать  Озерновский УМОП КХ. У нас много претензий к этой организации.  

        Но у нас есть все основания опасаться того, что меры, предпринятые Вами, никаких результатов не дадут.

        Сейчас в России появилась масса контролирующих и надзирающих структур.                           

        Слабость и неэффективность работы этих структур, заключается в том что,  заполняя в большом количестве бланки предписаний с угрозами штрафов и наказаний, они не пытаются разобраться в главных причинах тех нарушений, которые они обнаруживают.

        Им это и не надо делать, потому что показателем их работы является количество проверок,  заполняемых ими предписаний, а не конечный результат.

         Все эти контролирующие и надзирающие органы предпочитают иметь дело с бюджетными, финансово зависимыми учреждениями, поскольку эти учреждения  наиболее беззащитны. Так в чем же главные причины тех нарушений, которые обнаруживают надзирающие органы?! 

         Халатность руководителей бюджетных учреждений,  безусловно,  имеет место, но есть главная причина, на которую контролирующие и надзирающие органы закрывают глаза.

          Так в чем главная  и объективная причина тех замечаний, которые Вы обнаружили в работе Озерновского УМОП КХ ?!   

         Озерновский УМОП КХ является унитарным предприятием администрации Усть-Большерецкого района, и деятельность этой организации напрямую зависит от  администрации района, в состав которого наши поселения входят по роковому стечению обстоятельств.

Мы хотим отметить, что сталкиваемся с систематическим  недофинансированием  Озерновского УМОП КХ  со стороны администрации Усть-Большерецкого муниципального района в течение уже многих лет,  что принимает  катастрофический характер.

Так, например в 2005 году администрация Усть-Большерецкого муниципального района не оплатила Озерновскому УМОП КХ  субсидию на покрытие разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления и федеральным стандартом и предельной стоимостью предоставления жилищно-коммунальных услуг Озерновским УМОП КХ (далее – разница в тарифах) на сумму 3 980 000 руб. (три миллиона девятьсот восемьдесят тыс. руб.)

   В 2006 году эта сумма составила 2 936 000 руб. (два миллиона девятьсот тридцать шесть тысяч руб.)

        Общая сумма задолженности администрации Усть-Большерецкого района  Озерновскому УМОП КХ по разнице в тарифах за 2 года составляет 6 916 000 руб. (шесть миллионов девятьсот шестнадцать тысяч руб.).  

          В 2007 году администрация Усть-Большерецкого района изъяла из бюджета Озерновского городского поселения субсидию на покрытие разницы в тарифах  в размере 7 288 000 (семь миллионов двести восемьдесят восемь тысяч рублей).

          Таким образом, поселок Озерновский,  за последние 3 года недополучил финансовых средств на общую сумму 14 млн. 204 тыс. руб. (14 204 000 руб.).

          А ведь все эти средства должны были уйти на устранение всех тех замечаний, которые Вы обнаружили в процессе Ваших проверок и «латание массы других дыр», которые Вы не обнаружили. Все эти цифры не трудно откопать, если поковыряться в финансовых отчетах УМОП КХ, и в администрации пос. Озерновский.

         Администрация Усть-Большерецкого района сделала это по одобрительному кивку администрации Камчатского Края. При этом приводились совершенно безосновательные доводы.

          Органам местного самоуправления пос. Озерновский была предъявлена претензия  в том, что ими не были  пересмотрены тарифы  на оказание жилищно-коммунальных услуг для населения поселка Озерновский в 2007 году. 

         Под этим мы понимаем, что администрация Камчатского Края настаивает на повышении платы за коммунальные услуги для населения пос. Озерновский, не принимая во внимание тот факт, что Озерновский регион, это географически изолированная территория.

         Продукты питания и товары первой необходимости в магазинах нашего региона стоят в три раза дороже, чем в Петропавловске-Камчатском. Отсутствие тепло отопления в поселке Озерновский ложится серьезным финансовым бременем на каждую семью, потому что приходится расходовать значительные семейные средства на электро-обогрев  жилья. А среднегодовая температура в пос. Озерновский 1,9 градуса. Климатические условия в пос. Озерновский намного суровее, чем в Петропавловске – Камчатском.

             Но администрация пос. Озерновский доказала, что расчетами тарифов на оказание коммунальных услуг, должна была заниматься администрация Усть-Большерецкого муниципального района  в соответствии с  соглашением, заключенным между администрацией Усть-Большерецкого района и администрацией пос. Озерновский  от 15 сентября 2007 г. о  передаче части полномочий.

             Тогда правительством Камчатского края был приведен другой довод. Субсидия по разнице в тарифах была изъята из бюджета пос. Озерновский на том основании, что в поселке Озерновский нет тепло отопления,  и поселок не несет расходов на закупку топлива для котельных.

        Но тогда правительство Камчатского края должно официально признать, что население поселка Озерновский уже более десятка лет живет в режиме Чрезвычайной Ситуации и в поселке Озерновском необходимо строить тепло отопление.

             Или ликвидировать тепло отопление во всех городах и поселках Камчатского края.     

             Тогда у правительства Камчатского края будет снята зубная боль, связанная с финансовыми затратами на закупку топлива для городов и поселков края.

         И мы хорошо понимаем, сколько землекопа не хлещи плетью, он копать не будет,  если у него отобрать лопату. Вы можете выносить десятки административных наказаний Озерновскому УМОП КХ, но проблема решаться все равно не будет.

          Ведь мы все хорошо понимаем, что не возможно вылечить болезнь, не разобравшись в причинах заболевания.

         Вас, как руководителя жилищной инспекции не интересуют причины, по которым Озерновский УМОП КХ нарушает правила содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений в соответствии со ст. 7.22 Кодекса РФ об административных  правонарушениях. 

          Можете ли Вы  предпринять какие либо меры для того, чтобы решить проблему тепло отопления в поселке Озерновский и таким образом вывести население нашего поселка из режима Чрезвычайной Ситуации, в котором население поселка живет уже более десятка лет?!

          Администрация поселка Озерновский неоднократно писала во все инстанции  о том, что  80 %   жилья в поселке является жильем ветхим и аварийным и имеет 90 – 100%  износ.    А поскольку пос. Озерновский находится в сейсмоопасной зоне, все ветхое жилье в поселке по нашему твердому убеждению, не удовлетворяет требованиям 9 бальной сейсмоустойчивости.

        А это значит, что все ветхое жилье в поселке необходимо признать аварийным и его сносить.

           По подсчетам нашей администрации, для проведения работ  по определению сейсмоустойчивости домов, относящихся к ветхому жилью, потребуется около 2-х млн. руб.    С этим предложением наша администрация обращалась в администрацию Камчатского края.

          Был получен ответ, в котором озвучено, что работы по определению сейсмоустойчивости ветхого жилья могут быть произведены только за счет средств бюджета пос. Озерновский.

          Можно  направлять десяток предписаний в адрес администрации поселка с требованием провести работы по определению сейсмоустойчивости домов. Но эти требования выполнены не будут, потому что в нищем бюджете поселка таких денег просто нет.

           Вячеслав Иванович, бессмысленно заполнять бланки предписаний, не обеспечив соответствующие организации  необходимыми финансовыми средствами.

            Решение вопроса лежит на поверхности:

1.      Администрация района не должна залезать в карман Озерновского УМОП КХ.  

      Обязать администрацию района вернуть деньги хотя бы за 2005-2006 годы в  

       размере 6 916 000 руб.

2.      Обязать администрацию Усть-Большерецкого района передать предприятие УМОП КХ  Администрации пос. Озерновский в комплексе, но без долгов, которые администрация района «накашляла»  за многие годы. 

3.      Никто не должен залезать в бюджет поселка, если бюджет был уже утвержден.

       Вернуть поселку совершенно необоснованно изъятые из нищего бюджета посел-     ка  деньги   в  размере 7 288 000  руб.

       И только после выполнения всех этих мероприятий, направить в поселок Озерновский  инспекторов и  «взгреть по полной программе»  и руководство УМОП КХ, и

администрацию пос. Озерновский в том случае, если средства будут растрачены ими не по назначению. Это было бы и справедливо и по государственному.

         Но,  похоже, что в этом государстве никто не хочет решать вопросы справедливо и по государственному.

          Уважаемый Вячеслав Иванович, просим направить копию нашего письма в те инстанции, которые могли бы нам  как - то помочь.

Жители поселка Озерновский

Письмо с подписями жителей поселка Озерновский направляется в Ваш адрес почтой.